随着欧盟玩具新指令强制性实施的临近,近期,CCTV新闻频道针对“新指令”带来的的影响,前往有“中国木制玩具城”之称的浙江云和实地调查,并将调研情况在2011年7月20日《共同关注》栏目中播出。
欧盟玩具新指令2009/48/EC
2009年6月30日,欧盟官方公报(OJ)刊登了玩具安全新指令2009/48/EC。根据规定,欧盟27个成员国须于2011年1月20日前根据《欧盟新玩具安全指令》修订国家法规、执行和行政规定,并于2011年7月20日起推行该措施。相对于旧指令88/378/EEC的16个条款,新指令的条款增加到了57个,具体变化内容包括:包括范围一些概念的澄清、更加严格的安全要求、警告标识和生产者责任、产品认证程序和成员国市场监督等。特别是在玩具的物理、机械性能要求提出了更高要求;化学方面的重金属限制种类由以前8种增加到19种;新指令首次提出禁止玩具中使用66种过敏性香味剂及更严厉的刑事责任等。
实施影响:形势严峻,不容乐观
随着原材料大幅度上涨,质量检测费用成倍增加,再加上劳动力成本上升,已经使得中国玩具企业的利润大幅降低。而如今欧盟玩具新指令实施后带来的成本上涨压力,对利润相对较少的玩具企业来说更是雪上加霜。
“随着这个标准提高了以后,我们价格竞争力可能不会那么高,对中国制造的玩具,在终端市场的竞争力,肯定会造成一定的影响!”中国玩具协会副会长,浙江和信玩具有限公司总经理何彬先生在CCTV实地考研中如是说道。而在浙江省轻工业统计表中,今年玩具行业的销售增幅与利润增幅仅有10%与11%,大大低于其它轻工行业,以后的发展形势非常严峻。
积极应对:转型升级,任重道远
新标准的实施,“必要的安全要求”更加严密;新限值的大幅度提高;生产商、制造商、销售商责任的更加严格;不可避免地会对玩具出口成本产生影响。但是,对于整个中国的玩具生产企业来讲,新指令既是挑战也是机遇,一旦企业能够在适当的成本下生产符合新指令的产品,那么,就可以和竞争对手拉开差距,从而提升竞争优势,稳定并扩大市场份额。
“同时,就是中国玩具企业一定要坚持产业转型升级,走品牌之路,走世界之路。只有这样才能长久发展,才能跟得住时代日益变化的脚步!”作为云和新一代企业家的何彬, 很早就认识到自主品牌和研发能力的重要性,而这又恰恰是目前国内玩具企业较缺乏的。